Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Economista y político chileno, miembro del Partido Socialista (PS). Desde marzo de 2014 se desempeña como senador de la República en representación de la la VIII Circunscripción electoral (Santiago Oriente) por el período legislativo 2014-2022. Anteriormente se desempeñó como diputado por el distrito n° 26, comuna de La Florida durante seis periodos consecutivos, desde 1990 hasta 2014.​

Entre 1999 y 2000 fungió como presidente de la Cámara de Diputados, mientras que entre el 11 de marzo de 2018 y el 12 de marzo de 2019 ejerció como presidente del Senado.​ Formó parte del grupo fundador del Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU) y del Partido por la Democracia (PPD).​